徐戎三村和奉化居敬小區發生倒樓事件后，房屋安全牽動著很多市民的神經。隔離鄰居“野蠻裝修”如何維權？哪些房子可以做安全鑒定？明年1月1日起，新修訂的《寧波市城市房屋使用安全管理條例》（以下簡稱《條例》）正式實施。

　　《條例》規定：房屋裝修時，包括在房屋頂面上擅自加層建房搭棚等在內的7種野蠻裝修行為將被明令禁止，違者最高將被處5萬元罰款。值得一提的是，下月起，市民在自家房屋裝修前，要到房屋所在地的縣（市、區）住房和城鄉建設行政主管部門進行備案。如果未在房屋裝修前備案，將被責令限期備案，逾期仍未備案的將被處以2000元的罰款。

　　關鍵詞

　　1 房屋裝修

　　房屋裝修前須備案

　　否則可能要“吃罰單”

　　《條例》規定，裝修工程款總價在30萬元以上且面積超過300平方米的房屋裝修，開工前應當申領建筑工程施工許可證。而裝修工程款低于30萬元或者裝修面積小于300平方米的，則需要進行備案。房屋使用安全責任人必須向房屋所在地的縣（市、區）住房和城鄉建設行政主管部門進行備案，并提供房屋權屬證明，備案人的身份證明和聯系方式，房屋裝修項目及其設計、施工方案或者說明。如果是委托裝修，還需要提供其他附屬材料。

　　這里需明確一個概念：所謂房屋使用安全責任人，是指房屋屬個人或者單位所有的，所有權人為房屋使用安全責任人；房屋為國家直管或者單位自管公房的，其經營管理單位為房屋使用安全責任人。當房屋所有權人下落不明、房屋權屬不清時，房屋承租人、借用人等房屋實際使用人可作為房屋使用安全責任人。

　　非房屋使用安全責任人進行房屋裝修備案的，還應當提供房屋使用安全責任人的同意書。房屋使用安全責任人委托建筑裝飾裝修企業實施裝修的，還應當提供房屋裝修合同。

　　考慮到便民，各縣（市、區）住建局會在物業服務企業或者社區居委會設立備案服務點，服務點提供上門服務，備案服務不得收取房屋使用安全責任人的任何費用。明年，裝修備案的方式會更加多樣化，比如網頁備案，或者推出手機APP備案。如果沒有及時備案，所在地縣（市、區）住房和城鄉建設行政主管部門將責令限期備案;逾期不備案的，對住宅房屋使用安全責任人處2000元罰款，對非住宅房屋使用安全責任人處以5000元罰款。

　　對野蠻裝修“亮紅牌”

　　最高可罰款5萬元

　　到底哪些行為屬于野蠻裝修？《條例》中明確，房屋裝修應當保證房屋的整體性和結構安全，不得影響房屋共用部分和毗連房屋的使用安全。住宅（含與住宅結構相連的非住宅）房屋裝修中禁止7種危害房屋使用安全的行為：

　　1.拆改房屋基礎、梁、柱、樓板、墻體（戶內填充墻除外）等建筑主體和承重結構構件；2.在樓面板上砌墻等，超過設計標準增加房屋使用荷載；3.在承重墻體、梁柱構件和樓面、樓梯結構層鑿槽、鉆孔，危害結構安全和耐久性；4.將不具備防水要求的房間、陽臺等改為衛生間、廚房間，或者改變車庫、車棚設計使用功能；5.擅自挖建地下室或者降低房屋地坪標高；6.在房屋頂面上擅自加層建房搭棚；7.違反法律、法規和設計要求，破壞房屋結構、危害房屋使用安全的其他行為。

　　違反上述規定，由房屋所在地縣（市、區）住房和城鄉建設行政主管部門責令停止違法行為、限期采取恢復原狀或者維修加固等排除危害措施。拒不停止違法行為或者逾期不采取排除危害措施，未涉及變動房屋建筑主體和承重結構的，處10000元以上50000元以下罰款；涉及違法變動房屋建筑主體和承重結構的，依照《中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程質量管理條例》等法律、法規的規定處理。

　　關鍵詞

　　2 房屋安全鑒定

　　由房屋產權人或單位提出

　　四類情況可做鑒定

　　如何判斷是不是危房，房屋鑒定要怎么做？費用誰來支付？關心的這些問題，都在《條例》中找到了答案。

　　明年1月1日起，房屋安全鑒定將放開市場。換言之，除了寧波市房屋安全鑒定辦公室外，有關單位和個人還可以登錄寧波市住建委網站或各縣（市、區）住建部門相關網站，查詢公布的房屋安全鑒定機構名錄，從中自主擇優選擇。

　　張先生租了老劉的房子，房子墻體脫落嚴重，地板開裂，他感覺住在里面不放心。那么，像張先生這樣的情況能申請房屋安全鑒定嗎？

　　一般來說，房屋安全鑒定由房屋產權人或單位提出。像張先生這樣屬于房屋使用人，如果是他提出，還需經所有權人書面同意。對于多產權的房屋，應該由占總建筑面積三分之二以上且占總人數三分之二以上的所有權人書面授權給業主代表提出。

　　那么，房屋出現哪些情況需要提出房屋安全鑒定？主要有四類情況：房屋達到或者超過合理使用年限繼續使用的；發現房屋存在安全隱患（開裂、傾斜、變形、沉降）的；要進行結構改造的；要改變房屋使用性質的。