二、資質(zhì)證書的延續(xù)與變更
(五)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制。資質(zhì)證書增加二維碼標(biāo)識(shí),公眾可通過二維碼查詢企業(yè)資質(zhì)情況。資質(zhì)證書實(shí)行全國統(tǒng)一編碼(編碼規(guī)則詳見附件5),由資質(zhì)證書管理系統(tǒng)自動(dòng)生成,每套建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書包括1個(gè)正本和1個(gè)副本。同一資質(zhì)許可機(jī)關(guān)許可的資質(zhì)打印在一套資質(zhì)證書上;不同資質(zhì)許可機(jī)關(guān)做出許可決定后,分別打印資質(zhì)證書。各級(jí)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不得增加證書副本數(shù)量。
(六)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。
證書有效期是指自企業(yè)取得本套證書的首個(gè)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí)起算,期間企業(yè)除延續(xù)、重新核定外,證書有效期不變;重新核定資質(zhì)的,有效期自核定之日起重新計(jì)算(按簡化審批手續(xù)辦理的除外)。
(七)資質(zhì)證書變更的相關(guān)規(guī)定
1.企業(yè)名稱變更
(1)企業(yè)申請(qǐng)變更資質(zhì)證書中涉及企業(yè)名稱變更的,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理;
(2)企業(yè)名稱變更需提供材料詳見附件2。
2.其它內(nèi)容變更
(1)涉及省級(jí)及省級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的資質(zhì)證書內(nèi)容變更(不含名稱變更)均由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理;設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的資質(zhì)證書變更由許可機(jī)關(guān)辦理;
(2)企業(yè)人員變更(法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人)、企業(yè)注冊(cè)資金變更、企業(yè)地址變更需提供的材料詳見附件2。
3.資質(zhì)證書變更應(yīng)向注冊(cè)所在縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng),變更辦理單位應(yīng)當(dāng)在收到材料2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
4.企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項(xiàng),企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的,承繼原資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請(qǐng)重新核定,并按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市〔2014〕79號(hào))有關(guān)規(guī)定辦理。
(八)資質(zhì)證書的延續(xù)
1.企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前,按原資質(zhì)申請(qǐng)途徑申請(qǐng)資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)凈資產(chǎn)和主要人員滿足現(xiàn)有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)審查同意的,更換有效期5年的資質(zhì)證書,有效期自批準(zhǔn)延續(xù)之日起計(jì)算。
2.企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)受理部門應(yīng)受理其申請(qǐng),但自有效期到期之日至批準(zhǔn)延續(xù)的時(shí)間內(nèi)資質(zhì)證書失效,企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。
3.企業(yè)不再滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù),企業(yè)可在資質(zhì)許可結(jié)果公布后3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)重新核定低于原資質(zhì)等級(jí)的同類別資質(zhì)。超過3個(gè)月仍未提出申請(qǐng),從最低等級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)。
4.資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)仍未提出延續(xù)申請(qǐng)的,其資質(zhì)證書自動(dòng)失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動(dòng),企業(yè)應(yīng)從最低等級(jí)資質(zhì)重新申請(qǐng)。
三、監(jiān)督管理
(九)監(jiān)督管理的內(nèi)容包括對(duì)建筑業(yè)企業(yè)在建筑市場(chǎng)中違法違規(guī)行為的監(jiān)督檢查以及企業(yè)資質(zhì)條件的監(jiān)督檢查。
(十)縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案,根據(jù)本地實(shí)際情況制定資質(zhì)許可的層級(jí)監(jiān)管辦法和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息化手段對(duì)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后,資產(chǎn)和主要人員是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件和市場(chǎng)行為進(jìn)行定期或不定期核查,具體辦法按照有關(guān)規(guī)定另行制定。
(十一)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)許可機(jī)關(guān),以及企業(yè)注冊(cè)所在地、承接工程項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
(十二)對(duì)于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè),違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實(shí)、處罰結(jié)果或處理建議及時(shí)告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān),同時(shí)將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案,在全省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信平臺(tái)公布。企業(yè)工商注冊(cè)地不在浙江省區(qū)域的,違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其他有關(guān)部門應(yīng)通過省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。
(十三)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)建立資質(zhì)處罰信息公示制度,及時(shí)將有關(guān)處罰信息向社會(huì)公布,并報(bào)上一級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
對(duì)由上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),需處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰的,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其他有關(guān)部門在違法事實(shí)查實(shí)認(rèn)定后30個(gè)工作日內(nèi),將違法事實(shí)、處理建議報(bào)送違法企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān),由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)依法做出相應(yīng)行政處罰。
四、過渡期的有關(guān)規(guī)定
(十四)自《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》施行之日至2016年12月31日為過渡期。
(十五)按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)在過渡期內(nèi)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》及本實(shí)施意見的要求提出換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(以下簡稱換證)申請(qǐng),換證的有關(guān)要求將另行發(fā)文通知。
(十六)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》要求的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)頒發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,資質(zhì)證書有效期為5年。自2017年1月1日起,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書自行失效。
對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備不滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)換證,企業(yè)可在換證結(jié)果公布后3個(gè)月內(nèi)提出低于原資質(zhì)等級(jí)的同類別資質(zhì)換證。超過3個(gè)月仍未提出申請(qǐng),從最低等級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)。
過渡期內(nèi),企業(yè)資質(zhì)有效期屆滿申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的,按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,延續(xù)有效期至2016年12月31日。
(十七)企業(yè)應(yīng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的許可程序一次性提出全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證申請(qǐng),并按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》中換證要求提交相應(yīng)材料。
企業(yè)最多只能選擇5個(gè)類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證,超過5個(gè)類別的其他專業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項(xiàng)要求提出申請(qǐng)。
(十八)按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)(含一級(jí)升特級(jí))、資質(zhì)增項(xiàng)的,既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定同時(shí)申請(qǐng)資質(zhì)換證。
(十九)按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)原則上可申請(qǐng)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中同類別同等級(jí)資質(zhì)換證,其中:
1.按原標(biāo)準(zhǔn)取得預(yù)拌商品混凝土、園林古建筑、機(jī)電設(shè)備安裝、機(jī)場(chǎng)空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)、附著升降腳手架、送變電工程等專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可申請(qǐng)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中名稱變更后的相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)換證。
2.按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑防水、防腐保溫、建筑智能化、電子、港口裝卸設(shè)備安裝、通航設(shè)備安裝、水上交通管制工程等專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可申請(qǐng)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中合并后的專業(yè)承包資質(zhì)換證。
3.按原標(biāo)準(zhǔn)取得高聳構(gòu)筑物、電信工程、水工建筑物基礎(chǔ)處理、堤防、水工大壩、水工隧洞、火電設(shè)備安裝、爐窯、冶煉機(jī)電設(shè)備安裝、化工石油設(shè)備管道安裝、管道工程等專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可申請(qǐng)《標(biāo)準(zhǔn)》中1項(xiàng)低于原資質(zhì)等級(jí)并入的相應(yīng)類別施工總承包資質(zhì)換證;其中,按原標(biāo)準(zhǔn)取得堤防工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)也可申請(qǐng)不高于原資質(zhì)等級(jí)的河湖整治工程專業(yè)承包資質(zhì)換證。
4.按原標(biāo)準(zhǔn)取得軌道交通工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可以申請(qǐng)一級(jí)及以下市政公用工程施工總承包資質(zhì)換證。
5.按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑防水、防腐保溫、建筑智能化、電子、建筑裝修裝飾工程等三級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可申請(qǐng)《標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)二級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)換證;按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑防水工程二級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可申請(qǐng)防水防腐保溫工程一級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)換證。
6.按原標(biāo)準(zhǔn)取得公路交通工程、水上交通管制工程等不分等級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可申請(qǐng)《標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)一級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)換證。
7.按原標(biāo)準(zhǔn)取得模板作業(yè)分包、腳手架作業(yè)分包資質(zhì)的企業(yè),可申請(qǐng)《標(biāo)準(zhǔn)》中模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)換證。
(二十)過渡期內(nèi),按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)原則上按照《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)應(yīng)的資質(zhì)類別及等級(jí)的承包工程范圍承接工程,其中:
1.按原標(biāo)準(zhǔn)取得被合并專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中合并后的專業(yè)承包資質(zhì)承包范圍承接工程。
2.按原標(biāo)準(zhǔn)取得被并入相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè),仍可在其專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程。
3.按原標(biāo)準(zhǔn)取得爆破與拆除工程專業(yè)承包資質(zhì)的,仍可在其專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接相應(yīng)工程。
4.按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑防水工程二級(jí)、三級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),分別按《標(biāo)準(zhǔn)》中防水防腐保溫工程一級(jí)、二級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)承包范圍承接工程。
5.按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑裝飾裝修工程、建筑幕墻工程、消防設(shè)施工程、建筑智能化工程、防腐保溫工程、電子工程等三級(jí)資質(zhì)的企業(yè),按原標(biāo)準(zhǔn)承包工程范圍內(nèi)承接工程。
6.按原標(biāo)準(zhǔn)取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè),按《標(biāo)準(zhǔn)》中施工勞務(wù)資質(zhì)承包范圍承接勞務(wù)作業(yè),不再劃分類別和等級(jí)。按原標(biāo)準(zhǔn)取得模板作業(yè)分包、腳手架作業(yè)分包資質(zhì)的企業(yè),在承接業(yè)務(wù)時(shí)只能簽訂勞務(wù)分包合同。
(二十一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管時(shí),對(duì)按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),按《規(guī)定》和原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;對(duì)按《標(biāo)準(zhǔn)》取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。