建筑行業(yè)是工傷事故高風(fēng)險行業(yè)，但長期以來該行業(yè)工傷保險參保率偏低，由此也導(dǎo)致了建筑施工人員“傷不起”、工傷維權(quán)難的問題。為保障建筑行業(yè)職工的合法權(quán)益，河南省人力資源和社會保障廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合出臺新政，今后，建筑施工企業(yè)須按項目參加工傷保險，不參保將不予核發(fā)施工許可證。今后，我省將在建筑業(yè)推行按建設(shè)項目優(yōu)先參加工傷保險，推動建筑業(yè)工傷保險全覆蓋。

　　按照規(guī)定，工傷新政覆蓋范圍包括：本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通等工程施工的建筑施工企業(yè)（包括施工總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)）。今后，我省建筑施工企業(yè)按項目參加統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險并為與其形成勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）的務(wù)工人員（含農(nóng)民工）繳納工傷保險費，務(wù)工人員個人不繳費。

　　結(jié)合建筑行業(yè)的實際特點，職工工傷保險可分類實施：其中，建筑施工企業(yè)對相對固定的職工，仍按用人單位參加工傷保險；對不能按用人單位參保、建筑項目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工，按項目參加工傷保險，并以總承包單位和工程項目為名稱辦理工傷保險的相關(guān)事宜。總承包工程中的專業(yè)分包或勞務(wù)分包的務(wù)工人員工傷保險費的繳納由總承包單位負(fù)責(zé)。

　　按照規(guī)定，建筑施工企業(yè)按項目參加工傷保險，新建項目以工程項目施工承包合同總造價的1‰繳納工傷保險費；在建項目以工程項目剩余造價為基數(shù)核定。建筑施工企業(yè)所繳納的工傷保險費，在工程概算中應(yīng)單獨列支，作為不可競爭費，不參與競標(biāo)，在項目開工前由建筑施工總承包企業(yè)一次性繳納。

　　今后，建筑施工企業(yè)辦理工傷保險參保手續(xù)后，工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時出具工傷保險參保證明。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目工傷保險參保證明，相關(guān)措施未落實的項目，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。