房屋安全管理涉及千家萬戶，與人民群眾的生命財產息息相關。去年12月29日，新的《錦州市城市房屋安全管理辦法》正式發布實施。這一新規，是根據國家建設部《建設工程質量管理條例》、《城市危險房屋管理規定》、《建筑裝飾裝修管理規定》、《住宅室內裝飾裝修管理辦法》等法規，參考借鑒其它地區經驗，并在充分吸收了我市近年來工作實踐的基礎上進行修改和完善的。相比于2003年起實施的老辦法，新規更加注重強城市房屋使用安全管理，有效保障房屋居住和使用的安全水平。

　　新辦法共三十三條，主要內容分總則、房屋使用、房屋安全鑒定、危險房屋治理、法律責任、附則等六個部分，對房屋安全管理的主管部門、房屋安全鑒定機構職責、執法程序等都作了明確規定。其中，第三條規定市、縣(市)房產行政主管部門是房屋安全主管部門，負責本轄區的房屋安全管理工作，規劃、建設、城管、消防、安監、工商等部門應當按照各自職責，協調做好房屋安全管理工作。第十條規定，房屋安全主管部門設立的房屋安全鑒定機構，具體負責房屋安全鑒定工作。第十一條，規定了有五種情況的房屋，其所有人或者使用人應當委托房屋安全鑒定機構對房屋建筑進行安全鑒定：(一)超過設計使用年限，需繼續使用的房屋;(二)拆改建筑主體結構、抗震構件、隔震裝置和明顯加大荷載的房屋;(三)因擴建、加層或者使用條件改變引起荷載變化，使房屋結構受到破壞;(四)因施工堆物、撞擊等行為危及房屋安全或者因火災、爆炸等意外事故導致房屋出現裂縫、變形、不均勻沉降等現象需繼續使用的房屋;(五)需要進行房屋安全鑒定的其他情況，如擅自拆改房屋主體結構或改變房屋使用性質，擴大承重墻體的門窗洞口尺寸、窗改門、加層、改建、擴建及超載使用房屋等。

　　近年來，我市危險房屋數量逐年呈上升趨勢，不少房屋建造年代早，使用時間長，存在安全隱患，房屋安全管理形式不容樂觀。2003年的《錦州市城市房屋安全管理辦法》已不適應房屋安全管理的需要，不僅適用范圍窄，而且適用法律依據部分條款已失效，再加上社會不斷變化，依法處置管理實踐中暴露出的新情況、新問題成為擺在行政管理部門面前的一項重要課題。如何有效制止、處理房屋裝修過程中的亂拆、亂搭給房屋帶來重大安全隱患的不良行為，如何建立科學管理機制，既為私有房屋拆除重建提供方便，又有效遏制違章拆改行為，如何依法推行房屋安全管理模式，建立完善安全檢查、社會監管、隱患治理等制度，都需要在《錦州市城市房屋安全管理辦法》中加以明確規范。