青島市城建委在與基層單位和建筑業企業調研交流過程中，發現個別企業被收取或凍結的資金可達近千萬元，占用了大量的企業流動資金，導致施工企業的運轉出現問題，嚴重制約了建筑行業的發展。

　　記者了解到，為減輕建設施工企業負擔，青島市城建委牽頭，聯合市交通運輸委、市水利局、市監察局、市政府法制辦等部門下發《關于規范工程建設相關企業入區、市管理的通知》，努力為企業創造“零障礙、低成本、高效率”的良好生存和發展環境。

　　通知要求各區、市建設、交通、水利行政主管部門應本著“服務企業、減輕企業負擔”的原則，規范建筑、市政、園林綠化、交通、水利施工、工程監理、招標代理、造價咨詢等企業入區、市承攬業務管理，取消收繳保證金的制度，已收繳或凍結的保證金應于2012年10月1日前返還給企業或給企業解凍。招標代理、造價咨詢等中介服務機構辦理入區、市登記時，工程所在地行政主管部門將不得要求另行設立分支機構。

　　為確保通知的貫徹落實，市城建委建管局近期對各區市建設行政主管部門返還、解凍保證金情況進行了督促核實。目前，除嶗山區和高新區未實行保證金制度外，各區市均按要求開始給企業辦理返還手續，已經對239家施工企業的保證金進行了返還或解凍，涉及金額達1.5億元，另有78家企業因存在拖欠農民工工資行為將其入區、市保證金轉為農民工工資保證金，涉及金額2980萬元。