近日，北京市住房城鄉(xiāng)建設委、北京市發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《北京市“十二五”時期住房保障規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出了今后五年北京市住房保障工作的指導思想、發(fā)展目標、主要任務和保障措施。
　　
　　《規(guī)劃》計劃加大保障性安居工程建設力度，“十二五”時期將建設、收購各類保障性住房100萬套，其中公開配租配售50萬套，首都功能核心區(qū)人口疏解、棚戶區(qū)改造等定向安置住房50萬套。發(fā)放租金補貼家庭10萬戶。竣工各類保障性住房70萬套。對符合保障條件的申請家庭努力做到“應保盡保”。大力發(fā)展公共租賃住房，“十二五”時期供應數(shù)量占到公開配租配售保障性住房的60%以上，達到30萬套。建設多元化的住房租賃體系，優(yōu)化住房供應結(jié)構，合理引導住房消費，引導市民通過租賃方式解決住房問題。
　　
　　穩(wěn)步推進首都功能核心區(qū)人口疏解和房屋保護性修繕工程，完成城市和國有工礦棚戶區(qū)改造任務，加大農(nóng)村抗震節(jié)能房屋改造建設力度，多措并舉改善群眾住房條件。進一步健全保障性住房建設、審核、分配和后期管理機制，全面實施保障性住房“陽光工程”，全程引入廉政風險防范和效能監(jiān)察機制，充分保障人民群眾知情權、參與權和監(jiān)督權，確保住房保障工作公開、公平、公正。
　　
　　為了進一步落實各項支持政策和保障措施，完成100萬套建設收購任務，《規(guī)劃》在加強供應計劃管理，加大土地供應力度；加強規(guī)劃布局引導，提高規(guī)劃設計水平；加大資金投入力度，充分發(fā)揮市保障房投資中心融資平臺作用，多渠道籌集建設資金；加強工程質(zhì)量管理，建設高品質(zhì)保障性住房等方面都作了要求。
　　
　　大力發(fā)展公共租賃住房，堅持多主體建設，多方式籌集房源，多渠道籌集資金，切實增加公共租賃住房供應比例和規(guī)模；加強公共租賃住房統(tǒng)籌管理，提高科學管理水平。
　　
　　《規(guī)劃》提出，要加強保障性住房后期管理，促進持續(xù)健康發(fā)展。健全后期管理機構，完善后期監(jiān)管機制，健全市區(qū)街三級政府部門保障性住房后期管理機構；組建市場化的公共租賃住房運營管理機構，具體負責運營及監(jiān)督管理事務；委托物業(yè)服務機構協(xié)助做好出售型保障性住房使用的日常檢查工作。加大政府執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處保障性住房出租、出借、閑置等違法違規(guī)行為，完善退出機制。積極探索和創(chuàng)新保障性住房物業(yè)服務模式，注重發(fā)揮市場機制的作用，積極探索委托管理、購買服務等多種方式，降低管理成本，加強維護管理，使保障性住房和公用設施始終保持良好的運行狀態(tài)。進一步完善保障性住房政府回購機制，完善出售型保障性住房再上市交易和政府回購制度，進一步發(fā)揮保障性住房社會公共保障功效，遏制利用保障性住房進行投資投機行為。
　　
　　此外，《規(guī)劃》指出，要加快推進棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設，多渠道解決群眾住房困難。加快推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造，全面完成門頭溝采空區(qū)、豐臺南苑鎮(zhèn)、通州老城區(qū)三片和豐臺長辛店等新增五片棚戶區(qū)改造任務，基本解決棚戶區(qū)居民住房困難問題。加大舊城人口疏解安置和房屋保護性修繕力度，全面提升歷史文化名城保護水平。穩(wěn)步推進首都功能核心區(qū)人口疏解工作，研究建立補償機制，實現(xiàn)舊城區(qū)疏解人口與教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共服務資源的同步轉(zhuǎn)移。按照建設中國特色世界城市要求，精心組織首都功能核心區(qū)房屋保護性修繕工作，加強專家指導和監(jiān)督，加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，提高保護性修繕的水準和品位。加快研究制訂相關配套政策，充分吸引社會力量參與舊城保護工作，明確社會單位和個人參與途徑和參與規(guī)則。
　　
　　《規(guī)劃》明確，要加大農(nóng)村抗震節(jié)能住宅新建和改造力度，保障農(nóng)村困難群體住房安全。建立市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級管理機制，成立專門的抗震安居工程領導機構和工作機構，按職能分工負責，落實房屋抗震加固規(guī)劃、年度計劃、實施方案、資金安排、驗收、統(tǒng)計工作。依據(jù)對全市保留村莊的農(nóng)宅房屋安全鑒定結(jié)果，確定全市農(nóng)宅加固和節(jié)能綜合改造方案，推動實現(xiàn)在2020年前全市既有農(nóng)宅基本具備抗震措施的目標。